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tg代理全国老龄办副主任、中国老龄科学研究中心党委书记吴玉韶认为，走中国特色的应对人口老龄化道路，其中一项主要内容就是树立积极老龄观，鼓励老年人参与社会建设，充分发挥老年人作用，因此，在广大离退休干部中开展为党和人民事业增添正能量活动，扩大老年人社会参与，将为我国积极应对人口老龄化提供可资借鉴的经验。

事实上，当期结余负增长的苗头在2014年就已出现。对此，孙永勇解释说，这一方面与征缴扩面以来，制度内领取养老金人数快速增多，导致支出规模明显扩大；另外也与缴费人群减少不无关系。

虽然抢救及时，时间也持续40多分钟，邱某最终未能生还。据赶来的邱某亲人介绍，邱曾患有心脏病，两年前曾做过心脏手术。

推动离退休干部积极参与正能量活动

推进离退休干部工作转型发展，既要强化以人为本、服务为先理念，又要贯彻全面从严治党、从严管理干部的要求。

在孙永勇看来，这是因为城乡居民养老保险此前是以吸纳可覆盖人群为主要任务，但随着制度运行几年后，很多人可能刚一进来没多久就开始领取养老金了。以2014年为例，18个省份城乡居民养老保险领取待遇人数占参保人数比例都在上升，像天津、上海，基本上10个参保人中，就有6个人已开始领取养老金。

【报告】加大财政资金统筹使用力度。对2015年末财政存量资金规模较大的地区或部门，适当压缩2016年预算安排规模。对执行中不再需要使用的资金，及时调整用于重点支出，减少按权责发生制结转支出。将政府性基金预算超出规定比例的结转结余资金，调入一般公共预算统筹使用。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。同时，创新财政支出方式，提高财政支出效率。

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